Este documento de Trabajo enfoque en los marcos legales e institucionales en Colombia y su impacto sobre mus

En Colombia la gestión del agua esta enfocada básicamente en el suministro de agua potable para el consumo humano y la protección del recurso hídrico. Las instituciones con roles definidos en el manejo del líquido conforman el sector agua potable y saneamiento básico.

Bajo esta lógica, los usuarios del recurso, han sido catalogados como domésticos, comerciales, industriales e institucionales y los incipientes avances en la ordenación del recurso han estado orientados a satisfacer las demandas de estos sectores. La reglamentación existente en cuanto a calidad de agua, diseño y construcción de infraestructura para el abastecimiento gira también en torno al suministro de agua potable para consumo humano. De la misma forma, los recursos que el gobierno aporta a los entes territoriales para la construcción de infraestructura y subsidios a los más pobres, tienen esta misma destinación.

La estructura y funcionamiento del sector agua en Colombia, ha estado concebida bajo una perspectiva urbana, que desconoce las necesidades de agua de la gente del campo, para la cual, el consumo básico, debe entenderse como el consumo humano y la demanda de agua de pequeñas parcelas y unos pocos animales, como gallinas, cerdos o vacas, de los cuales estas familias derivan su sustento. Aunque en el país existe un Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que cuenta con instancias encargadas de las obras de adecuación de tierras, no es claro dentro de la reglamentación, la existencia de políticas, leyes, decretos y recursos económicos destinados a dotar de infraestructura para los usos productivos del agua a la gente del campo. Para las instituciones del sector agua potable y saneamiento, esta muy clara la orientación hacia el abastecimiento humano y la prohibición y penalización de los demás usos, lo que deja un vacío en la atención de las múltiples necesidades de agua de los pobres rurales.

Este documento de trabajo analiza los marcos legales e institucionales en Colombia, en términos de aspectos como: instituciones y organizaciones, agua para las actividades productivas, uso sostenible del recurso, tecnología apropiada y financiación adecuada. A través de este análisis se intenta descubrir como aborda la reglamentación vigente estos aspectos y las limitaciones o dificultades existentes para la implementación en Colombia, de sistemas de uso múltiple, que satisfagan las reales necesidades de agua de la gente, contribuyan con la reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria.